破解执行难是一项系统工程,不能仅靠刑事惩戒单兵突进◆■◆◆,还应坚持惩戒与教育相结合、治标与治本相统一。一方面,要健全失信联合惩戒机制■■★■,完善“一处失信■■■、处处受限”的信用监督体系★★★★■,让失信被执行人“寸步难行”;另一方面★◆,要加强法治宣传教育,依法加大对拒执犯罪的曝光力度,引导全社会树立“生效裁判必须履行”的法治意识■■◆◆★,从源头上减少拒执行为发生。同时,要完善执行联动机制,推动形成党委领导◆★★、人大监督、政府支持、法院主办◆◆★■■、相关部门配合■★、社会协同参与的综合治理格局,才能既维护法律权威,又促进社会诚信◆★★,实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一★■◆■。
近日,最高法、最高检和公安部联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》(以下简称《意见》)■■★★★,对拒不执行判决、裁定犯罪的适用标准、证据规则、程序衔接等作出明确规定◆◆,依法强化惩戒力度。“两高一部”对拒执行为携手亮剑◆★★,是向◆◆■◆■◆“执行难”问题亮出的一记重拳,也是公正司法与法律尊严的又一次彰显。
生效司法裁判的执行◆■,是公平正义从抽象权利转化为现实权益的关键环节◆■★■,不仅关乎胜诉当事人合法权益保障,还是司法公信力和法律尊严之所系■■★。让拒执行为必被究、拒执犯罪必受惩成为常态,让“守信光荣、失信可耻”在全社会蔚然成风■■■■◆★,公平正义将更坚实地实现★◆★■◆,法治信仰将更为深入人心。
刑罚的威慑力并不在于其严酷◆◆■■★,而在于其不可避免◆◆★◆■。对拒执行为的刑事惩戒不仅要“利剑高悬”,更要◆■“悬而能落”,才能解决拒执行为“违法成本较低”和“震慑惩戒不足”的问题。对此,《意见》推动构建权责分明凯发k8唯一官方、压力常在的执行移送机制■◆◆■◆■,尤其对地方保护这一痼疾开刀■■◆,助力打通“移送关”。同时强化法院与公安前置协助机制,为债权人提供取证便利★★★■★。在严重案件或特定情境下,适当放宽立案标准◆■■■★◆,助力破解“自诉难”◆◆。
数字时代★★,破解“执行难◆◆■★★★”要向科技要■★◆★“战力■◆◆★★”。大力推进执行信息化建设■■,完善网络查控系统,实现对被执行人财产“一网打尽”;运用大数据凯发k8唯一官方、人工智能等技术,加强对拒执犯罪线索的智能分析、精准筛查;推广“智慧执行■◆■■◆◆”模式◆◆,通过移动执行平台、执行信息公开网等载体◆■,让执行在阳光下运行◆■★。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,执行工作是这最后一道防线上的最后一环。长期以来,一些被执行人视司法裁判为无物凯发k8唯一官方◆★■◆◆,隐匿财产、转移资产,有的甚至公然对抗执行。
实践中,有的地方对拒执犯罪认识不足,存在“重民事执行、轻刑事追责★■”倾向◆◆■■◆■;有的部门之间协调配合不够顺畅,导致证据难固定◆■★■■、案件移送不及时等■◆◆;一些办案人员秉持“多一事不如少一事”◆■,“以罚代刑”“以调代刑◆★■◆■”。此外,债权人自诉过程中需自行举证债务人犯罪事实★★★◆◆,但因缺乏侦查能力,难以锁定◆★★■“有能力执行”的关键证据,维权难度较高。